11月30日，青海省人民政府新闻办公室召开“新时代 新青海 新征程”以生态环境高水平保护协同推进经济社会高水平质量的发展专场新闻发布会。青海省生态环境厅副厅长齐铭就以生态环境高水平保护协同推进经济社会高水平质量的发展情况作布。

  党的二十大以来，全国青海省生态环境保护大会精神，全面落实青海省委十四届四次全会总体部署，按照“干部要干、思路要清、律已要严”的要求，以打造生态文明高地为抓手，深入打好污染防治攻坚战，结合主题教育，扎实推进各项工作举措落实，以高品质生态环境支撑高质量发展。

  围绕蓝天、碧水、净土保卫战，紧盯重点领域、主要指标和关键环节，坚持精准科学依法治污，扎实推进污染防治攻坚治理措施，青海省污染防治攻坚战取得明显成效。深入打好蓝天保卫战。印发深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案。以PM2.5和臭氧协同控制为主线，强化多污染物协同控制，狠抓抑尘、减煤、控车、治企各项举措落实，助推空气质量稳固改善。截至10月底，青海省共淘汰燃煤小锅炉144台537.39蒸吨，燃气锅炉完成低氮改造205台1552蒸吨，强力遏制“散乱污”企业反弹。淘汰高排放老旧车11578辆。实施噪声污染问题专项整治行动，积极地推进噪声自动监测点位建设。1月至10月，青海省空气质量优良天数比例为96.2%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为18.4微克/立方米。持续打好碧水保卫战。印发重点流域水生态环境保护规划及黄河青海流域生态保护治理攻坚战行动方案、长江保护修复攻坚战工作方案，持续推动重点流域保护修复攻坚。采取“四不两直”方式来进行暗访督察和重点区域节假日夜查，全面完成重点流域入河（湖）排污口排查工作，全力推动问题整改和水质改善，持续开展城市农村黑臭水体排查整治，确保生态环保工作落地见效。35个国考断面水质优良比例为100%，黄河干流、长江、澜沧江出省境断面水质在Ⅱ类及以上，湟水河出省境断面平均水质为Ⅲ类。扎实推进净土保卫战。因地制宜加强农田退水污染防控，加大建设用地土壤污染风险管控。建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录并实行动态管理，对112家重点监管单位土壤隐患排查“回头看”，保障重点建设用地安全利用。推进地下水环境状况调查评估工作。持续推进西宁市、海西州、玉树州“无废城市”建设。建立新污染物治理协调机制，强化协同管理。推进省级农村里的生活污水治理与乡村振兴的有效衔接，强化与中央农村环境整治资金项目的衔接统筹。土壤环境质量保持清洁。

  建立完善省级生态环保督察制度和督察问题整改推进机制，以青海省委党内法规形式印发《青海省生态环境保护督察工作实施办法》，开展例行督察、专项督察、派驻监察，构建“1+4”省级生态环保督察体系，推动生态环境保护“党政同责、一岗双责”和行业部门责任落到实处。健全生态环保督察监管体系，完善全域生态环境问题发现和跟踪治理长效机制，充分发挥省委省政府环保督察整改综合协调职能，坚持严的基调和问题导向，紧盯目标时限要求，采取实地督办、定期调度、分片包干、驻点盯办、通报警示等有力举措，形成管理闭环，通过精准、科学、依法督察，压实责任，强力督促推动督察问题整改。目前，前两轮中央生态环保督察整改任务已基本完成，2021年黄河流域警示片反映问题已完成整改，2022年警示片反映问题整改进度达92%。省级生态环保例行督察反馈问题整改完成率达到66.7%。自我加压开展两轮黄河“体检”专项行动，第一轮发现问题整改完成率达到90%，今年又以“四不两直”方式开展第二轮黄河“体检”专项行动，对发现的问题逐个推动解决，为守护绿水青山，扎实推进绿色高质量发展作贡献。

  以“持续改善环境质量”和“解决突出环境问题”为落脚点，不断优化执法方式、提高执法效能，深入组织开展生态环境保护执法大练兵活动，充分发挥大练兵补短板、强基础、激活力、抓落实的“指挥棒”作用，不断强化执法队伍建设。常态化实施生态环境监督执法正面清单制度，通过在线监控、视频监控、遥感监测、无人机飞检以及许可证管理信息平台等手段推行非现场执法监管，在提升执法效能的同时，实现了对守法企业“无事不扰”。结合“说理式”执法、柔性监管和“轻违不罚”温暖落实，让执法既有力度又有温度。组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚作假等专项行动，以常态化执法稽查、交叉执法、监督帮扶和突击检查等手段全面履行执法监督职责，“零容忍”依法严惩生态环境违法行为。今年以来，青海省各级生态环境部门共检查企业7695家，查处违法企业198家，行政处罚185起，罚款2874.56万元，实施四个配套办法案件20件（查封扣押5件，限制生产、停产整治1件，移送行政拘留12件，移送环境污染违法犯罪2件），行政拘留14人，查办轻微违法行为免予行政处罚5件，免罚86万元。省级充分运用直查直办、提级督办、线索交办等方式，对违法问题和重点案件紧盯不放，直接查办违法案件8起，罚款179万元，督促各地依法查处违法案件21起，及时交办涉嫌生态环境违法问题线个，持续跟踪督办，确保扭住不放、一抓到底。

  集中攻坚高寒高海拔地区农牧区生活垃圾污水处理等急需关键技术，组织实施青海省农村分散式生活污水治理关键技术应用推广、农村环境综合整治和生态文明建设示范创建技术支撑等科技项目，联合青海省市场监管局批准发布《生态环境损害鉴定评估通用规范》等5项地方生态环境标准，推动提升生态环境治理能力。组织开展科技活动周生态环境系列科普活动，取得积极成效。同时，开展长江、黄河驻点帮扶工作，组织力量深入基层开展“点对点”帮扶，指导谋划了一批强基础、管长远、能落地的重大项目，争取中央生态环境资金逐年增大，2023年落实中央生态环境资金32.1亿元，有力支持了青海省生态环境保护工作。

  强化环评要素保障，全力推进“三线一单”生态环境分区管控，严把“两高”项目生态环境准入关。将“三线一单”成果、生态环境管控要求纳入青海零碳产业园区总体规划、东川工业园区产城融合等规划环评并衔接落实，推进园区产业绿色发展。持续深化环评“放管服”改革，简化环评办理流程，压缩环评审批时限。截止目前，青海省共办理建设项目环评3227项。推进引大济湟调水总干渠、黑河黄藏寺水利枢纽、羊曲水电站、玛尔挡水电站等重点水利水电项目建设生态环境保护措施落实，全力支持青海省重大项目建设。强化环评与排污许可事中事后监管，推进构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。贯彻落实青海省助企暖企春风行动部署，制定印发《助企暖企生态环境服务工作方案》《助企暖企生态环境服务政策口袋书》，全面开展助企联络员进企帮扶、环评要素保障、法规政策宣传解读、环保项目帮扶、生态环境监管优化“五大行动”，发挥生态环境部门在稳增长稳市场主体和推进企业绿色发展中的重要作用，省级平台转办的17个生态环境领域助企暖企问题已全部办结。开展减排空间调查分析，深挖减排潜力，全力推进减污降碳协同治理，主要污染物排放持续减少，为推动绿色低碳循环发展提供有力支撑。

  全力推进党的二十大精神学习研讨、宣传宣讲和媒体报道。高质量协同举办第三届中国（青海）国际生态博览会。以贯彻《中华人民共和国青藏高原生态保护法》为契机召开专场新闻发布会。开展4·15全民国家安全教育日宣传教育、六五环境日公益宣传、“5·22”国际生物多样性日宣传等系列活动。持续推进保护青海湖志愿服务活动，启动“你我齐动手扮靓青海湖——2023年“小垃圾大民生 净好青海湖”行动主题宣传活动，高质量举办“建设生态文明高地——巾帼在行动”公益宣传和2023年青海盐湖现代化产业体系绿色低碳循环发展论坛活动。认真贯彻主题教育和党中央大兴调查研究之风的要求，聚焦青海省生态环境保护重大理论和实践问题，深入基层调查研究。同时，加强生态文明示范创建，西宁市城西区、果洛州、海西州乌兰县被命名为第七批国家生态文明建设示范区，海南州同德县、玉树州玉树市被命名为第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全民生态环保意识、节约意识显著增强。

  下一步，青海省生态环境厅认真贯彻全国青海省生态环境保护大会精神，按照青海省委省政府部署要求，锚定美丽青海建设目标任务，凝心聚力，以更加奋发有为的精神状态履职尽责，在服务绿色高水平发展中发挥更大作用，展现更大作为，不断取得生态环境保护工作新成效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海新篇章贡献力量。